
近來(lái)盟叔接到不少醫(yī)療器械類企業(yè)證件辦理,今天盟叔就為各位有意向的老板匯總了 2025 年新政策要求,結(jié)合多地實(shí)操經(jīng)驗(yàn),為大家梳理醫(yī)療器械許可證辦理的全流程、難點(diǎn)及注意事項(xiàng),幫助企業(yè)高效合規(guī)地取得相關(guān)資質(zhì)。
01三類許可證的身份差異
剛?cè)胄械睦习宄8慊烊惼餍档囊螅@可是第一步大坑!2025年政策又有新調(diào)整,三類資質(zhì)的區(qū)別得拎清楚:
1. 三類醫(yī)療器械的待遇分級(jí)
第一類醫(yī)療器械:入門(mén)級(jí),實(shí)行備案即準(zhǔn)營(yíng)新政,不用辦許可證。全國(guó)都推行掃碼亮證,微信、支付寶掃一下就能驗(yàn)真,小到醫(yī)用棉簽、血壓計(jì)都屬此類。
第二類醫(yī)療器械:2025年9月起迎來(lái)提速福利,多地啟用智能審批 2.0 系統(tǒng),長(zhǎng)三角更是試點(diǎn)秒批秒營(yíng),像醫(yī)用口罩、血糖儀這類常用器械,備案效率大幅提升。
第三類醫(yī)療器械:妥妥的嚴(yán)管派,強(qiáng)化UDI 碼全流程追溯,植入類產(chǎn)品還新增飛行檢查條款。心臟支架、人工關(guān)節(jié)這類高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品,許可審批堪稱過(guò)五關(guān)斬六將。
2. 批發(fā) vs 零售
批發(fā):面向企業(yè)、醫(yī)院等機(jī)構(gòu),重點(diǎn)核查供應(yīng)鏈管理能力,比如能否對(duì)接上游生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)、下游使用單位備案。
零售:直接賣(mài)給消費(fèi)者,除了常規(guī)要求,還得具備產(chǎn)品說(shuō)明、使用指導(dǎo)能力,像隱形眼鏡這類產(chǎn)品,還需額外備案銷售規(guī)范。
02. 90% 企業(yè)栽在這些坑
根據(jù)新數(shù)據(jù),企業(yè)自行申請(qǐng)三類許可的失敗率高達(dá) 63%!問(wèn)題主要集中在這四個(gè)方面:
1. 材料準(zhǔn)備
有很多企業(yè)直接照搬網(wǎng)上模板,沒(méi)有進(jìn)行深入了解,結(jié)果栽了大跟頭,時(shí)間花了不少結(jié)果啥也沒(méi)辦成。
避坑關(guān)鍵:質(zhì)量管理制度必須覆蓋采購(gòu) - 驗(yàn)收 - 儲(chǔ)存 - 銷售 - 售后 全流程,且要結(jié)合產(chǎn)品特性定制。
2. 人員資質(zhì)
藥監(jiān)局啟用社保 + 個(gè)稅 + 人臉 三重核驗(yàn)后,不少企業(yè)因質(zhì)量負(fù)責(zé)人掛靠被直接否決:
三類經(jīng)營(yíng)需至少 1 名醫(yī)療器械相關(guān)專業(yè)大專 / 中級(jí)職稱人員;
體外診斷試劑更嚴(yán)格,得有主管檢驗(yàn)師或 3 年以上檢驗(yàn)工作經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員;
植入類產(chǎn)品的購(gòu)銷人員,必須是醫(yī)學(xué)相關(guān)專業(yè)且經(jīng)培訓(xùn)合格。
3. 現(xiàn)場(chǎng)檢查
別以為場(chǎng)地達(dá)標(biāo)就萬(wàn)事大吉,藥監(jiān)局的檢查堪稱顯微鏡級(jí)別:
隨機(jī)調(diào)銷售記錄、現(xiàn)場(chǎng)演示追溯流程是常規(guī)操作;
還會(huì)模擬患者投訴,測(cè)試不良事件上報(bào)是否順暢;
倉(cāng)庫(kù)更是重災(zāi)區(qū):溫濕度計(jì)沒(méi)校準(zhǔn)、角落有蛛網(wǎng)、三區(qū)劃分不清晰,都可能觸發(fā)整改。
4. 計(jì)算機(jī)系統(tǒng)
三類企業(yè)必須配備專用信息管理系統(tǒng),但很多企業(yè)買(mǎi)了通用軟件就交差,殊不知系統(tǒng)得具備四大核心功能:
權(quán)限管理:不同崗位只能操作對(duì)應(yīng)模塊;
效期預(yù)警:供應(yīng)商資質(zhì)、產(chǎn)品效期自動(dòng)提醒;
近效期鎖定:臨近效期產(chǎn)品自動(dòng)暫停銷售;
全程追溯:從采購(gòu)到出庫(kù)的每一步都可追蹤。
03辦理全流程
1. 四步核心流程
學(xué)法規(guī):先啃透《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》《經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》,重點(diǎn)看 2025 年修訂條款;
網(wǎng)上報(bào):通過(guò)醫(yī)療器械地方行政許可備案信息系統(tǒng) 提交申請(qǐng),中山等地已實(shí)現(xiàn)全流程電子化;
自查改:對(duì)照《現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)原則》逐項(xiàng)核對(duì),關(guān)鍵項(xiàng)目(帶※項(xiàng))必須 100% 達(dá)標(biāo);
審發(fā)證:材料受理后進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)核查,通過(guò)后就能拿證 現(xiàn)在電子證書(shū)與紙質(zhì)證有同等效力,粵商通上可直接領(lǐng)取。
2. 各地時(shí)限差異大
上海監(jiān)管部門(mén)在材料齊全且符合法定形式后,作出許可決定的法定時(shí)間為 30個(gè)工作日 (不含材料補(bǔ)正、現(xiàn)場(chǎng)核查整改及準(zhǔn)備時(shí)間);
河南南陽(yáng)、黑龍江雙鴨山:承諾審批 1 個(gè)工作日(不含 5 個(gè)工作日現(xiàn)場(chǎng)檢查);
湖南湘江新區(qū):13 個(gè)工作日辦結(jié);
注意:整改時(shí)間不算在審批時(shí)限內(nèi),反復(fù)補(bǔ)正可能拖到 8 個(gè)月以上。
04必看注意事項(xiàng)
1. 場(chǎng)地選擇
用地圖工具精準(zhǔn)測(cè)量,避開(kāi)學(xué)校、醫(yī)院周邊 500 米紅線區(qū);
租賃合同必須注明醫(yī)療器械專用,避免因場(chǎng)地用途模糊被駁回;
倉(cāng)庫(kù)三區(qū)劃分要物理隔離,不能用劃線代替實(shí)體隔斷。
2. 質(zhì)量管理體系
核心制度包括但不限于:
質(zhì)量管理人員職責(zé)、采購(gòu)驗(yàn)收程序;
不良事件監(jiān)測(cè)報(bào)告制度(2025 年要求每季度復(fù)盤(pán)上報(bào)數(shù)據(jù));
追溯管理制度(三類產(chǎn)品必須實(shí)現(xiàn)一物一碼追溯)。
3. 后續(xù)合規(guī)
每年 3 月 31 日前必須提交上一年度自查報(bào)告,逾期將被列入重點(diǎn)監(jiān)管名單;
10 月 1 日起新版《經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》實(shí)施,現(xiàn)有企業(yè)需在 12 月 31 日前完成換證;
9 月底前必須接入省級(jí)追溯系統(tǒng),未對(duì)接的將暫停銷售資格。
05 2025 政策紅利
1. 全國(guó)通用便利措施
取消營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、其他證明材料的提交要求;
同時(shí)申請(qǐng)三類許可和二類備案的,可一次提交、一并核查;
許可證遺失不用登報(bào)聲明,直接補(bǔ)電子證書(shū)即可。
2. 地域紅利要善用
海南自貿(mào)港試點(diǎn)承諾即入制,符合條件的企業(yè)可先經(jīng)營(yíng)后補(bǔ)材料;
深圳前海有跨境醫(yī)療器械白名單,進(jìn)口器械備案效率更高;
多地推出證前指導(dǎo)服務(wù),可提前預(yù)約監(jiān)管人員上門(mén)輔導(dǎo),相當(dāng)于免費(fèi)考前劃重點(diǎn)。
06避坑指南
專業(yè)機(jī)構(gòu)不是走關(guān)系,而是幫你解決三大問(wèn)題:
診斷差距:對(duì)照政策找出人員、場(chǎng)地、系統(tǒng)的短板;
定制材料:針對(duì)產(chǎn)品特性寫(xiě)制度,比如幫醫(yī)美器械企業(yè)完善用戶知情告知流程;
模擬核查:按藥監(jiān)局標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)演練,提前整改漏洞。
2025 年醫(yī)療器械資質(zhì)辦理,一邊是政策便利化的紅利,一邊是監(jiān)管精細(xì)化的要求,如果還有具體問(wèn)題,歡迎私信盟叔或者評(píng)論區(qū)留言交流!




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